湖南省教育厅关于制定职业教育改革发展高地实施方案的通知

作者:    时间:2021-08-11

各市州教育(体)局、各高职高专院校:

为贯彻落实《教育部 湖南省人民政府关于整省推进职业教育现代化服务“三高四新”战略的意见》(湘政发〔2021〕5号,以下简称《意见》)精神,经报省政府同意,各地各校要结合实际,制定职业教育改革发展高地实施方案。现就有关事项通知如下。 

一、基本原则

1.坚持目标导向,引领创新发展。对标国内领先、国际一流,前瞻谋划,先行先试,从不同层面趟出新路子、打造新样板、提供新经验,打造区域职业教育创新发展新标杆。

2.坚持问题导向,注重精准施策。聚焦阻碍本地(校)职业教育改革发展的痛点、难点和堵点,深化体制机制改革,加大政策供给和制度创新,在重点领域和关键环节上取得新突破。

3.坚持需求导向,服务区域发展。全方位融入区域经济社会发展大局,紧跟技术进步和产业变革趋势,紧盯经济转型升级对技能人才提出的新需求,不断增强服务能力,促进高质量发展。

二、重点任务

1.对标部省共建职教高地的总体目标,围绕《意见》提出的九个方面、二十九条具体任务要求,尤其是要围绕教育部支持的7项政策、我省的30项工作任务,结合本地(校)实际,面向区域发展需要,研究制定职业教育改革发展的主要目标、重要任务、保障措施。

2.全面贯彻职业教育是类型教育的新理念,进一步强化市州人民政府统筹职业教育发展的职责,形成推进职业教育现代化的政策体系、工作体系和制度体系;推进人事编制、薪酬分配、绩效考核、人才评价等制度创新,优化完善政府对职业教育的管理;推进体制机制改革,进一步深化产教融合、校企合作;统筹区域内职业教育资源,加大对职业教育政策供给、经费投入等保障力度。

3.紧密对接当地经济社会发展和我省“三高四新”战略,不断增强职业教育适应性,重点在职业院校布局、专业设置与动态调整、培养模式创新、推进“三教”改革、双师型队伍建设、院校治理能力现代化建设、社会服务能力提升等方面取得明显成效。

三、工作要求

1.加强组织领导。省政府已将制定“一市一策”纳入今年真抓实干督查激励事项,各地各校要高度重视,及时向市州人民政府专题汇报,认真开展实施方案制定工作。各地各校要参照省里有关做法,建立职教高地建设工作领导小组,成立由相关部门(单位)参加的实施方案制定工作专班,加强组织统筹和工作调度,切实做好实施方案制定工作。

2.开展广泛调研。各地各校要充分调研当地区域经济发展现状及产业发展趋势,分析和预测对技术技能人才的需求情况;要认真总结分析本地、本校职业教育改革发展的现状、成功经验以及存在的问题与不足,结合本地、本校 “十四五”发展规划,科学研制实施方案。

3.组织专家论证。各地要在广泛征求基层部门、职业院校、行业企业等各方意见建议的基础上,邀请相关专家学者对实施方案进行分析论证,确保实施方案的科学性、合理性、可操作性。各校要参照上述要求,组织做好分析论证工作。

4.其他有关要求。各地各校须于2021年10月29日前,以电子邮件和纸质公文两种形式将实施方案(含三年目标表)送至省教育厅。省教育厅汇总后,按要求报教育部和省政府备案。

纸质版材料邮寄地址:湖南省长沙市东二环二段238号,湖南省教育厅职业教育与成人教育处,邮编:410016。电子版材料发送至hnzjgdjs@163.com。

联系人及电话:何国清,0731-87415482。

附件:1. ***市州职业教育改革发展实施方案三年目标表

     2. ***校职业教育改革发展实施方案三年目标表

湖南省教育厅

2021年8月6日

(此件主动公开)

附件1

***市州职业教育改革发展实施方案三年目标表

(2021-2023年)

一、事业发展目标

指 标

现有基础

2021年

2022年

2023年

中等职业教育

高中阶段职普比

平台总数(所)

其中:公办中职平台数量(所)

民办中职平台数量(所)

教学条件达标的中职平台数量占比(%)

对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例(%)

在校生总数(人)

三年学业巩固率(%)

高等职业教育

院校总数(所)

其中:公办高职平台数量(所)

民办高职平台数量(所)

对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例(%)

在校生总数(人)

毕业生本地就业率(%)

本市州就业率(%)

省内就业率(%)

二、基础能力建设

指     标

现有基础

2021年

2022年

2023年

中等职业教育

师资

队伍

生师比(%)

专任教师总人数(人)

专任教师占教职工总人数的比例(%)

专任教师中“双师型”教师的占比(%)

具有中级以上专业技术职务的专任教师占比(%)

具有高级专业技术职务的专任教师占比(%)

引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数(人)

具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才(人)

专任教师数占高中阶段教育专任教师数的比例(%)

办学条件

生均占地面积(平方米)

生均校舍建筑面积(平方米)

生均仪器设备(元)

生均图书(纸质图书*册/数字图书*GB)

实训基地

校内实训基地数(个)

校内生产性实训基地数(个)

高等职业教育

师资

队伍

生师比(%)

专任教师总人数(人)

专任教师占教职工总人数的比例(%)

专任教师中“双师型”教师的占比(%)

具有硕士研究生以上学位的专任教师占比(%)

具有高级专业技术职务的专任教师占比(%)

引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数(人)

具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才(人)

高等职业教育

办学条件

生均占地面积(平方米)

生均校舍建筑面积(平方米)

生均仪器设备(元)

生均图书(纸质图书*册/数字图书*GB)

实训基地

校内实训基地数(个)

校内生产性实训基地数(个)

本地区共建共享型生产性实训基地数(个)

三、经费投入

指     标

现有基础

2021年

2022年

2023年

财政性职业教育经费

总额(万元)

其中:高职教育经费(万元)

中职教育经费(万元)

生均拨款额

中职生均拨款(万元)

高职生均拨款(万元)

职业教育专项经费支出

总额(万元)

其中:市本级专项经费支出(万元)

县级专项经费支出(万元)

吸引社会力量经费投入情况

投入总额(万元)

其中:对高职教育的投入经费(万元)

对中职教育的投入经费(万元)

四、职业教育提质培优三年行动计划

指    标

现有基础

2021年

2022年

2023年

落实立德树人根本任务

推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑

加强职业教育研究,构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系的平台数(所)

专职思政课教师数与学生总人数的比(%)

构建“三全育人”新格局

“三全育人”典型平台(所)

名班主任工作室(个)

德育特色案例(个)

创新思想政治教育模式

德育骨干管理人员、思政课专任教师(人)

思政课教师研修基地(个)

思想政治课教学创新团队(个)

思想政治课示范课堂(个)

具有职业教育特点的课程思政教育案例(个)

推进职业教育协调发展

夯实中职教育基础地位

中职平台教学条件基本达标(所)

优质中职平台(所)

优质中职平台专业(个)

巩固专科高职教育主体地位

国家“双高计划”建设单位(所)

省级高水平高职平台(所)

省级高水平专业群(个)

完善服务全民终身学习的制度体系

健全服务全民终身学习制度

年职业培训人次(人日)

年职业培训人次与在校生比(培训人次:在校生数)

坚持学历教育与培训并重

参与试点X证书数(个)

获取X证书的学生人数(人)

职业平台和龙头企业共建示范性职工培训基地(个)

强化职业平台继续教育功能

示范性继续教育基地(个)

优质继续教育网络课程(门)

社区教育示范基地和老年大学示范校(个)

深化产教融合、校企合作

深化职业教育供给侧结构性改革

培育和打造国家级农村职成教示范县(个)

建设全国乡村振兴人才培养优质校(所)

深化校企协同育人模式改革

依托国有企业、大型民企建立示范性教师企业实践流动站(个)

打造实体化运行的示范性职教集团(联盟)(个)

具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地(个)

实施“三教”改革攻坚行动

提升教师“双师”素质

专业教师中“双师型”教师占比(%)

校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地数(个)

聘请现代产业导师(人)

国家“万人计划”教学名师(人)

国家级教师教学创新团队(个)

加强教材建设

校企双元合作开发的职业教育规划教材(本)

市级抽查教材的比例(%)

提升专业和课程教学质量

建立人才培养方案公开制度的平台数(所)

建立健全国家、省、校三级教学能力比赛机制的平台数(所)

职业教育“课堂革命”典型案例(个)

实施职业教育信息化2.0建设行动

提升职业教育信息化建设水平

落实《职业院校数字校园规范》,研制校本数据中心建设指南,系统设计平台信息化整体解决方案的平台数(个)

建立健全共建共享的资源认证标准和交易机制,推进国家、省、校三级专业教学资源库建设应用的平台数(所)

职业教育信息化标杆的平台数(所)

推动信息技术与教育教学深度融合

示范性虚拟仿真实训基地(个)

面向公共基础课和量大面广的专业(技能)课,立项职业教育精品在线开放课程(门)

实施服务产能合作行动

加快培养国际产能合作急需人才

职业平台到国(境)外办学,培育“鲁班工坊”数(个)

实施“职业院校教师教学创新团队境外培训计划”,选派出国研修访学的专业带头人和骨干教师数 (人)

提升职业教育国际影响力

推进“中文+职业技能”项目数(个)

备注:1. “现有基础”是指2020年底的各项数据。

     2.各地在本目标表的基础上,可以结合本地本单位的实际情况,研究提出个性化指标及建设要求。

附件2

***校职业教育改革发展实施方案三年目标表

(2021-2023年)

一、建设与发展目标

指 标

现有基础

2021年

2022年

2023年

事业发展

在校生总数(人)

对接本地支柱产业、新兴产业、优势产业的专业点数占总专业点数的比例(%)

毕业生本地就业率(%)

本市州就业率(%)

省内就业率(%)

师资

队伍

生师比(%)

专任教师总人数(人)

专任教师占教职工总人数的比例(%)

专任教师中“双师型”教师的占比(%)

具有硕士研究生以上学位的专任教师占比(%)

具有高级专业技术职务的专任教师占比(%)

引进企业工程技术人员、能工巧匠等专兼教师数(人)

具有市级以上技能大师/技术能手等高层次人才(人)

办学条件

指 标

现有基础

2021年

2022年

2023年

生均占地面积(平方米)

生均校舍建筑面积(平方米)

生均仪器设备(元)

生均图书(纸质图书*册/数字图书*GB)

实训基地

校内实训基地数(个)

校内生产性实训基地数(个)

本校共建共享型生产性实训基地数(个)

经费投入

财政性职业教育经费总额(万元)

生均拨款额(万元)

吸引社会力量经费投入总额(万元)

二、职业教育提质培优三年行动计划

指    标

现有基础

2021年

2022年

2023年

落实立德树人根本任务

推进习近平新时代中国特色社会主义思想进教材进课堂进头脑

加强职业教育研究,构建中国特色职业教育的思想体系、话语体系、政策体系和实践体系的院系数(个)

专职思政课教师数与学生总人数的比(%)

构建“三全育人”新格局

名班主任工作室(个)

德育特色案例(个)

创新思想政治教育模式

德育骨干管理人员、思政课专任教师(人)

思政课教师研修基地(个)

思想政治课教学创新团队(个)

思想政治课示范课堂(个)

具有职业教育特点的课程思政教育案例(个)

完善服务全民终身学习的制度体系

健全服务全民终身学习制度

年职业培训人次(人日)

年职业培训人次与在校生比(培训人次:在校生数)

坚持学历教育与培训并重

参与试点X证书数(个)

获取X证书的学生人数(人)

职业平台和龙头企业共建示范性职工培训基地(个)

强化职业平台继续教育功能

示范性继续教育基地(个)

优质继续教育网络课程(门)

社区教育示范基地和老年大学示范校(个)

深化产教融合、校企合作

特色专业群建设

省级高水平专业群(个)

深化职业教育供给侧结构性改革

推动乡村振兴、服务农村县(个)

深化校企协同育人模式改革

依托国有企业、大型民企建立示范性教师企业实践流动站(个)

打造实体化运行的示范性职教集团(联盟)(个)

具有辐射引领作用的高水平专业化产教融合实训基地(个)

实施“三教”改革攻坚行动

提升教师“双师”素质

专业教师中“双师型”教师占比(%)

校企共建“双师型”教师培养培训基地和教师企业实践基地数(个)

聘请现代产业导师(人)

国家“万人计划”教学名师(人)

国家级教师教学创新团队(个)

加强教材建设

校企双元合作开发的职业教育规划教材(本)

提升专业和课程教学质量

建立人才培养方案公开制度的专业数(个)

建立健全教学能力比赛机制的院系数(个)

职业教育“课堂革命”典型案例(个)

实施职业教育信息化2.0建设行动

提升职业教育信息化建设水平

建立健全共建共享的资源认证标准和交易机制,推进专业教学资源库建设应用的院系数(个)

职业教育信息化标杆的院系数(个)

推动信息技术与教育教学深度融合

示范性虚拟仿真实训基地(个)

面向公共基础课和量大面广的专业(技能)课,立项职业教育精品在线开放课程(门)

实施服务产能合作行动

加快培养国际产能合作急需人才

到国(境)外办学,培育“鲁班工坊”数(个)

实施“职业院校教师教学创新团队境外培训计划”,选派出国研修访学的专业带头人和骨干教师数 (人)

提升职业教育国际影响力

推进“中文+职业技能”项目数(个)

备注:

1. “现有基础”是指2020年底的各项数据。

2 .各校在本目标表的基础上,可以结合本校的实际情况,研究提出个性化指标及建设要求。



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